匯聚力量攜手抓好質量提升 肩負使命促進質量強國建設
——2022年全國“質量月”企業質量誠信倡議活動綜述

時間:2022-09-28 來源:中國經濟網

人人創造質量,人人享受質量。美好生活、質量相伴。“質量月”是國際上普遍開展的一項群眾性質量活動。中國的全國“質量月”活動始于1978年,在政府相關主管部門的倡導和部署下,以多種形式于每年的9月在全國范圍內動員全社會尤其是廣大企業積極參與,并以推動質量水平提升為主線,合力推進質量社會共治,長期組織開展的一項重大質量活動和群眾性質量主題活動。

質量發展,利國利民。我國的全國“質量月”活動旨在提高全民質量意識,解決人民群眾關心關注的質量問題,營造人人關心質量、重視質量、追求質量、創造質量、享受質量的社會環境,健全大質量工作機制,深入開展質量提升行動,全面提高產品和服務質量,提升國家質量競爭力,營造扎實推進質量強國建設的良好社會氛圍。

質量提升,久久為功。我國開展全國“質量月”活動40多年以來,參與者數億人次,中國質量也經歷了“質量振興”“質量發展”及至當下“質量強國”的非凡歷程。從全國“質量月”活動的社會參與度、認知度、美譽度等各方面看,全國“質量月”也已成為一個具有廣泛社會影響力的活動品牌。

深入實施質量提升行動,大力推進質量強國建設。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足新發展階段,完整、全面、準確貫徹新發展理念,構建新發展格局,樹立質量第一的強烈意識,大力提升各行業質量水平,推動經濟加快發展,促進質量強國建設,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,國家市場監督管理總局、國家發展和改革委員會、教育部、科學技術部、工業和信息化部、公安部、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛生健康委員會、中國人民銀行、國務院國有資產監督管理委員會、海關總署、中華全國供銷合作總社、全國總工會、全國工商聯等21個部門定于2022年9月聯合開展以“推動質量變革創新 促進質量強國建設”為主題的2022年全國“質量月”活動。

堅持質量第一,建設質量強國。2022年全國“質量月”活動主辦單位明確部署“大力開展質量標桿經驗交流、質量最佳實踐分享等活動”“健全消費投訴信息公示制度,推動完善消費糾紛多元化解機制,切實解決好群眾身邊的質量‘關鍵小事’”“促進社會質量共治”“發揮全媒體優勢,全方位、多層次、多渠道加強質量主題宣傳”“弘揚企業家精神和工匠精神”“發揮行業協會商會、學會及消費者組織的橋梁紐帶作用,引導行業質量誠信自律,促進行業規范發展”,并特別要求“以‘質量月’為契機,深化‘黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與’的質量工作格局”“以‘質量月’活動為平臺,深入開展全民質量行動”“發揮‘質量月’活動影響力,在全社會掀起建設質量強國的熱潮”,著力貫徹黨中央、國務院決策部署,推動經濟質量效益型發展,深入學習習近平總書記關于質量發展的重要論述,貫徹落實黨中央、國務院關于質量強國建設及標準化發展等重大決策部署;提高產業和區域質量競爭力,更好促進國內國際雙循環;加快產品、工程和服務質量提檔升級,提高供給質量水平;積極發揮質量基礎設施服務效應,加大助企紓困力度,貫徹落實黨中央、國務院關于高效統籌疫情防控和經濟社會發展的要求,積極發揮質量政策在穩增長穩市場主體保就業方面的作用,持續加大為企業辦質量實事力度;強化質量監管效能,構建安全放心誠信的消費環境;提升全民質量素養,促進社會質量共治,推動全社會牢固樹立質量第一意識;引導廣大群眾主動參與質量促進、社會監督等活動,營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。

讓質量強國深入人心,讓質量提升扎實推進。9月1日,2022年全國“質量月”活動拉開帷幕,中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示強調,“質量是立業之本、強國之基,事關民生福祉”“各方面共同努力,深入實施質量強國戰略,為經濟社會高質量發展和國家現代化建設作出更大貢獻”。國務院總理對全國“質量月”活動作出重要批示,這在全國“質量月”活動歷史上尚屬首次,充分體現了黨中央、國務院對質量工作及全國“質量月”活動的重視。李克強總理在批示中強調深入實施質量強國戰略,今年全國“質量月”活動確定“推動質量變革創新,促進質量強國建設”的主題,這就將全國“質量月”活動的意義上升到國家戰略的高度,同時也對開展活動提出了更高要求。而通過將全國“質量月”活動融入質量強國建設當中,以實現全國“質量月”品牌形象和品牌價值提升,讓這一活動永葆青春,也應該是所有參與全國“質量月”活動的組織和個人都應該有的追求。

奮進不言止,征途無窮期。開展全國“質量月”活動,必須廣泛宣傳質量強國建設的重要意義。加快建設質量強國,顯著增強我國經濟質量優勢,是推動高質量發展、促進我國經濟由大向強轉變的關鍵舉措。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央多次對質量工作作出重大部署,并明確提出要建設質量強國。“十三五”“十四五”規劃綱要以及《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》《國家創新驅動發展戰略綱要》等重要文件,都提出要建設質量強國。由此可見,“十四五”乃至更長的一段歷史時期,質量強國建設都是我國的一項重要工作。當前,應進一步深化對質量強國建設重要意義的認識,以提高發展質量和效益為中心,深入實施質量強國戰略,推動我國經濟發展進入質量時代,顯著增強我國經濟質量優勢,持之以恒地為實現第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢奠定質量基礎。

強基固本筑誠信,凝心聚力擔使命。“持續推進‘三個轉變’重要思想,助力提高中國質量國際影響力和國際競爭力,為中國質量走向世界提供服務,發揮質量檢驗對提升國家核心競爭力的重要作用,為我國經濟社會全面、協調、可持續健康發展服務”是章程賦予中國質量檢驗協會的職能。中國質量檢驗協會(以下簡稱質檢協會)自2004年就開始持續組織開展的“企業質量誠信倡議”專題活動,作為全國“質量月”活動中具有廣泛關注和重要影響的主要專題活動之一,充分結合質量發展實際,積極發揮企業的主力軍作用和新聞媒體的宣傳監督作用,主題明確、企業參與積極、社會各界互動性強、媒體輿論報道廣泛,對于貫徹落實黨中央、國務院關于開展質量提升行動、提高經濟發展質量和效益的各項部署要求,督促企業落實質量主體責任,樹立質量標桿,弘揚質量先進,傳遞質量信任,引導質量消費,搭建質量文化建設的橋梁、引導樹立質量第一的強烈意識、激發質量提升和質量發展動力,推進社會質量共治,營造扎實推進質量強國建設的良好社會氛圍,取得了明顯成效。

傳遞質量信任,引導質量消費。誠實守信,是中華民族的傳統美德,是企業安身立命的根本準則,也是市場經濟的堅實基礎、社會良序的運轉基石,更是推動高質量發展的重要保障。質檢協會為充分發揮質量檢驗行業組織和質量專業社團機構在助推中國經濟高質量發展中的橋梁和紐帶作用,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,深入開展質量提升行動,傳遞質量信任、引導質量消費,努力開創社團中介組織在新發展階段的新作用,以質量提升助推供給側結構性改革,激發市場主體活力,發揮質量先進示范作用,引導企業不斷增強質量意識和誠信意識,督促企業落實質量安全責任,合力推進社會質量共治,堅持質量第一、抓好質量提升,共筑質量誠信、建設質量強國,決定組織一批堅持質量第一的發展理念,崇尚誠實守信、創新發展、追求卓越的質量文化,不斷加強全面質量管理,質量管理制度、模式和方法成熟度高,質量水平和管理水平在所屬領域或行業內領先的質量誠信先進示范企業和貫徹落實新發展理念、著力提升產品和服務質量、重視品牌建設、不斷提升質量效益和核心競爭力、積極履行社會責任的質量效益顯著標桿優秀企業在2022年全國“質量月”活動中開展“企業質量誠信倡議”專題活動,助力擴大全國“質量月”活動的影響力。

 貫徹新發展理念,落實責任顯擔當。市場經濟是法治經濟、信用經濟,信用制度是社會主義市場經濟體制的重要基礎。《優化營商環境條例》指出:為了持續優化營商環境,市場主體應當遵守法律法規,恪守社會公德和商業道德,誠實守信、公平競爭,履行安全、質量、勞動者權益保護、消費者權益保護等方面的法定義務;行業協會商會應當依照法律、法規和章程,加強行業自律,及時反映行業訴求,為市場主體提供信息咨詢、宣傳培訓、市場拓展、權益保護、糾紛處理等方面的服務;提高全社會誠信意識和信用水平。

為貫徹落實《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》對于“推廣實施優質服務承諾標識和管理制度,培育知名服務品牌。全面實施企業標準自我聲明公開和監督制度”與《國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》有關“倡導誠實守信”的要求及《國務院辦公廳關于開展消費品工業“三品”專項行動營造良好市場環境的若干意見》有關“加強輿論引導,地方各級政府和行業協會要表彰和宣傳品牌建設成就突出的企業和企業家,激發加強品牌建設的積極性”等精神和《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》及《建設高標準市場體系行動方案》對于“健全社會監督”和《關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》對于“形成推進社會信用體系建設高質量發展合力”“建立健全不敢失信、不能失信、不想失信長效機制”“鼓勵社會公眾積極參與誠信建設活動”的要求與《國務院關于加強和規范事中事后監管的指導意見》的相關部署,積極引導企業提高質量誠信自律能力,大力督促企業切實履行產品和服務質量誠信承諾,著力提升產品和服務質量,切實方便企業在2022年全國“質量月”對質量誠信自律所作出的倡議進行廣泛宣傳并接受社會各界監督,激發市場活力、發揮社會共治、維護公平競爭、共筑質量誠信,質檢協會根據企業對于質量誠信倡議與產品和服務質量誠信承諾自我聲明公告宣傳的證明需求免費向參與2022年全國“質量月”企業質量誠信倡議專題活動企業出具“全國質量誠信標桿企業”(2022年全國“質量月”企業質量誠信倡議活動公告)公告證明系企業對其產品和服務質量誠信承諾自我聲明公開的公告和證明,并不涉及評比和排序,旨在鼓勵社會公眾積極參與質量誠信建設,努力在全社會倡導和培養誠實守信價值取向和行為規范,唱響中國質量誠信,形成社會信用體系建設高質量發展合力,營造出公平誠信的社會環境,提升我國質量競爭力。

推動質量變革創新,推進質量社會共治。質量是興國之道、富國之本、強國之策。黨中央、國務院歷來高度重視質量。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央多次對質量工作作出重大部署,并明確提出要建設質量強國。當前,我國已進入高質量發展的新時代。在新時代,質量強國是目標,也是方向,建設質量強國是過程,也是路徑。推動高質量發展,最終建成質量強國,既是應有之義,也是必然要求。從2011年開始,全國“質量月”活動連續12年都圍繞“質量強國”設定活動主題,就是要把質量強國喊響,把質量強國的旗幟高高舉起。實踐證明,開展全國“質量月”活動,對于提高全民質量意識,解決人民群眾關心關注的質量問題,營造人人關心質量、重視質量、追求質量、創造質量、享受質量的社會氛圍,提升國家質量競爭力,推進質量強國建設,發揮了十分重要的作用。李克強總理批示強調,要“加強政策引導,深入推進全面質量管理”“引導企業弘揚工匠精神,落實主體責任”“打造集質量、標準、技術、品牌等于一體的高品質產品和服務,在市場競爭中鍛就中國質量、培育中國精品”“聚焦民生關切,創新監管方式,堅持對質量安全問題‘零容忍’”“提升服務效能,廣泛開展質量管理等技術服務”等,這為推進質量工作和開展全國“質量月”活動指明了方向,提供了遵循。

矢志踐行初心使命,奮進開創美好未來。深入學習貫徹習近平總書記對于質量工作的重要指示精神,全面貫徹落實黨中央、國務院對質量發展的決策部署,大力開展全國“質量月”活動,著力使誠實守信成為企業生產經營的價值導向和自覺追求,質檢協會作為質量檢驗行業組織責無旁貸。在2022年全國“質量月”活動中,質檢協會深入貫徹落實黨中央、國務院減稅降費決策部署,減輕企業負擔,切實貫徹落實黨中央、國務院關于高效統籌疫情防控和經濟社會發展的要求,持續加大為企業辦質量實事力度,助力企業提高抗擊疫情等風險能力,充分發揮質量檢驗行業組織和質量專業社團機構在助力廣大企業高質量發展中的橋梁和紐帶作用,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,傳遞質量信任、引導質量消費,以質量提升助推供給側結構性改革,努力開創社團中介組織在新發展階段的新作用,不但廣泛動員近兩千家質量誠信標桿企業參與質量誠信倡議并發布《2022年全國“質量月”企業質量誠信倡議書》,還向參與2022年全國“質量月”企業質量誠信倡議的企業免費提供了“全國質量檢驗穩定合格產品”調查公告等多項增值服務,助力推動經濟加快恢復發展,著力推進質量社會共治,全力營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。質檢協會相信,通過2022年全國“質量月”企業質量誠信倡議的廣泛動員,共筑質量誠信,必將引領社會各界強化牢固樹立質量第一意識,共享質量成果,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。(記者 蘇蘭)

國家市場監管總局認可與檢驗檢測監督管理司 “全國質量檢驗穩定合格產品”調查匯總公告
國家市場監管總局質量發展局 中國經濟網
國家市場監管總局產品質量安全監督管理司 中國產品質量信譽網

中國質量檢驗協會是由質量檢驗行業與質量領域的質量檢驗技術機構和專家學者、工作者,相關科研院所、大專院校、學術機構、企事業單位及質量工作取得顯著成效的企業與企業負責人,與質量檢驗相關工作的社會各界相關人士等自愿結成的全國性、行業性、非營利性社會組織,具有社團法人資格。

中國質量檢驗協會宗旨

按照“服務會員,服務企業,服務政府,服務社會,服務消費,服務發展”的工作原則,貫徹“精業篤行,守正創新,團結協作,開拓進取”的工作精神,恪守“實事求是,尊重人才,創新興會,服務立會”的工作風尚,落實“專業引領、學術研究,政策咨詢、決策參考,科技普及、質量引領,信任傳遞、助力發展”的工作任務,遵循“質量檢驗、客觀公正,規范市場、扶優治劣,服務企業、引導消費”的工作方向,堅持“專業化,技術化,社會化,服務化”的發展目標,引導各級質量檢驗機構發展壯大和行業自律,發揮政府和企業、行業之間的橋梁紐帶作用,對產品質量、服務質量和工程質量進行社會監督,督促和引導企業積極參與質量提升行動、推進品牌建設;營造公平競爭的市場環境,激發各類市場主體的質量發展潛力,不斷增強人民對質量的獲得感、幸福感和安全感。本團體是相關政府主管部門聯系質量檢驗行業、質量領域科技工作者和專家學者、廣大企業及社會各界的橋梁和紐帶,是質量發展與質量檢驗工作的重要組成部分,是推動質量發展與質量檢驗行業高質量發展及質量提升推進、質量強國事業建設的重要社會力量。

中國質量檢驗協會職能簡介

充分發揮質量專業社團組織的中介作用,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,全面深化改革開放,堅持創新驅動發展,推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,宣傳貫徹質量領域的法律、法規、政策,組織質量和質量檢驗方面的標準研究、制定和技術開發,開展質量和質量檢驗方面的學術交流、技術培訓和相關技術咨詢與技術服務;切實發揮“質量檢驗,客觀公正,服務企業,引導消費”的社會監督作用,抓好質量提升;精業篤行,扶優治劣,充分利用全國各省(自治區、直轄市)質檢院(所)和重點國家級質檢中心與相關質檢機構等副會長、常務理事、理事單位和技術機構會員單位的專業優勢,組織開展“3.15”“質量月”等質量誠信主題(專題)宣傳活動,對“全國質量檢驗穩定合格產品”進行調查匯總和展示公告,推廣防偽溯源和質量誠信驗證等技術應用,傳遞質量信任,引導質量消費,維護市場公平競爭,營造良好市場環境,加強市場引導,共筑質量誠信,推動質量社會共治共享;組織新技術、新產品鑒定和評審,對產品質量、服務質量、工程質量開展檢驗、鑒定、監理方面的咨詢和服務;樹立質量工作先進典型和質量誠信標桿,弘揚工匠精神,推廣質量工作優秀示范的先進經驗;承辦有關政府部門(機構)交辦和委托的相關工作;著力發揮全國質量檢驗行業組織的橋梁紐帶作用,科學求實,開拓創新,全面引領質量檢驗行業自律和健康發展;履行質量專業社團中介機構的相關職能,激發市場主體活力,大力開展質量提升行動,督促企業履行質量主體責任,助力企業高質量發展,助推產業轉型升級,大力營造“政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的濃厚氛圍,合力推進質量社會共治,扎實推進質量強國建設。

中國質量檢驗協會業務范圍

(一)持續推進“三個轉變”重要思想,助力提高中國質量國際影響力和國際競爭力,為中國質量走向世界提供服務,發揮質量檢驗對提升國家核心競爭力的重要作用,為我國經濟社會全面、協調、可持續健康發展服務;
  (二)圍繞質量發展與質量檢驗能力水平的提升和質量事業的整體發展開展相應的學術研究,推進行業交流,促進行業發展,助力“黨委領導,政府主導,部門聯合,企業主責,社會參與”的質量工作格局,為構建新時代質量檢驗能力提升與產品和服務質量提升及質量發展新局面提供技術支撐和專業保障;
  (三)緊緊圍繞質量提升、質量發展工作大局和實施質量強國戰略與質量檢驗行業建設,開展質量提升、質量發展與變革創新等調查研究,建立全國性的質量檢驗和質量發展學術交流、科普宣傳和技術服務平臺;
  (四)加強質量檢驗與質量發展相關的理論研究,提高質量檢驗和質量發展研究的針對性、協同性、規范性和有效性,促進質量工作隊伍成長和質量檢驗行業能力提升;
  (五)受政府委托承辦或根據市場和行業發展需要,開展質量檢驗和質量發展與質量工作的宣傳、咨詢、培訓和展覽展示等活動,推廣普及質量檢驗與質量知識,宣傳貫徹質量法律法規、方針政策,宣傳質量檢驗與質量工作在社會經濟發展中的重要作用,發揮社會監督作用,推進質量社會共治;
  (六)推動質量檢驗和質量提升與質量發展戰略的研究及學術交流,依照有關規定組織出版本團體學術性會刊及有關學術性、科普性刊物和書籍資料,為政府、社會和企業提供有關咨詢服務與專業支持;拓寬輿論傳播途徑,建設本團體官方網站和相關業務網站;
  (七)推行先進的質量檢驗檢測和質量管理方法,開展檢驗檢測能力與質量管理科學技術、方法提升的相關活動,提高質量檢驗、質量管理創新能力和全民質量意識;
  (八)探索質量檢驗、質量管理理論和實踐的研究,總結推廣質量檢驗和質量管理經驗,開展質量檢驗、質量管理和質量提升、質量發展與質量溯源、防偽驗證等方面的技術咨詢和服務與推廣,促進科技成果轉化;
  (九)引導企業開展質量提升行動,支持企業做好質量基礎工作,督促企業加強信用建設,推進企業重視品牌建設,促進企業注重質量發展意識并切實提高質量檢驗能力和質量控制水平,著力提升產品和服務質量;
  (十)經政府有關部門批準,對產品質量、服務質量以及工程質量開展多種形式的比較試驗、綜合評價、體驗式調查和第三方檢驗、鑒定、評估和監理,引導理性消費選擇;
  (十一)對損害本團體會員品牌和質量聲譽的違法違規行為進行輿論監督;收集和反饋本團體會員和質量檢驗與質量工作者的建議、意見和訴求,關心和維護質量檢驗與質量工作者的合法權益,為本團體會員和質量檢驗與質量工作者提供廣泛的專業服務活動;
  (十二)開展質量檢驗和質量學風評議工作,加強質量檢驗行業和質量發展研究領域學風與學術道德建設;
  (十三)推動開展對本團體會員和質量政策法規與檢驗檢測領域科技研究及實踐運用工作者的考試及繼續教育培訓工作,興辦符合本團體宗旨并能夠為本團體會員和質量發展事業與檢驗檢測行業建設發展服務的事業及相關經濟實體;
  (十四)開展企業質量檢驗機構的評審,開展質量評估和推廣質量保險業務,利用各種方式向消費者提供質量信息,宣傳和普及質量知識和消費常識,傳遞質量信任、引導質量消費,為市場、企業和消費者服務,切實維護社會各界的合法權益;
  (十五)組織開展質量檢驗技術、儀器設備、檢驗設施和質量檢驗標準等方面的研究、開發、咨詢、服務,經政府有關部門批準,組織對其進行鑒定、評審和推廣應用;
  (十六)參與質量檢驗檢測和質量管理、質量發展相關領域國家標準和行業標準的制修訂與實施工作,并積極組織開展相關領域團體標準的制修訂和實施工作,助力改革完善質量標準體系;
  (十七)在業務主管單位和相關主管部門的指導下開展國際交流合作,加強本團體與境外質量檢驗和質量領域學術組織及質檢機構與相關組織建立友好往來與交流合作關系,促進質量檢驗和質量工作與國際慣例接軌,拓展本團體國際合作的視野和平臺,服務和推動中國質量、中國標準、中國品牌走向世界;
  (十八)承擔相關部門委托的質量提升、質量管理、質量發展與質量檢驗相關的有關工作。

備 注

中國質量檢驗協會(簡稱質檢協會)成立于1992年,登記管理機關為民政部,目前主要行業管理部門為2020年12月脫鉤改革之前的業務主管部門國家市場監督管理總局(簡稱市場監管總局)。在市場監管總局2018年4月正式成立之前,中國質量檢驗協會歷任業務主管部門為原國家質量監督檢驗檢疫總局、原國家質量技術監督局、原國家技術監督局、原國家經貿委質量司。


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