中共中央、國務院近日印發《質量強國建設綱要》。

  《綱要》指出,建設質量強國是推動高質量發展、促進我國經濟由大向強轉變的重要舉措,是滿足人民美好生活需要的重要途徑。當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革深入發展,引發質量理念、機制、實踐的深刻變革。面對新形勢新要求,必須把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來,培育以技術、標準、品牌、質量、服務等為核心的經濟發展新優勢,推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變,堅定不移推進質量強國建設。

  《綱要》提出的主要目標是:到2025年,質量整體水平進一步全面提高,中國品牌影響力穩步提升,人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強,質量推動經濟社會發展的作用更加突出,質量強國建設取得階段性成效。經濟發展質量效益明顯提升,產業質量競爭力持續增強,產品、工程、服務質量水平顯著提升,品牌建設取得更大進展,質量基礎設施更加現代高效,質量治理體系更加完善。到2035年,質量強國建設基礎更加牢固,先進質量文化蔚然成風,質量和品牌綜合實力達到更高水平。

  《綱要》還從推動經濟質量效益型發展、增強產業質量競爭力、加快產品質量提檔升級、提升建設工程品質、增加優質服務供給等方面提出了要求。

抓好質量提升  傳遞質量信任 助推企業高質量發展 共筑質量誠信 引導質量消費 維護消費者合法權益

企業要當好質量強國建設的主力軍

時間:2023-02-21   來源:中國質量報

2月16日,國務院新聞辦公室舉行“實施質量強國建設綱要著力推動高質量發展”新聞發布會,出席發布會的市場監管總局產品質量安全監督管理司司長段永升在回答媒體提問時表示,企業是質量強國建設的主力軍。《質量強國建設綱要》(以下簡稱《綱要》)就引導企業發揮好主體作用,增強企業質量和品牌發展能力提出了系列舉措。無論是國有企業、民營企業,還是外資企業,都要找準市場定位、發揮主體作用。

《綱要》是首個由中共中央、國務院印發的中長期質量綱領性文件,確立了新時期質量工作的全新方位,為統籌推進質量強國建設提供行動指南、注入強大動力。作為指導我國質量工作中長期發展的綱領性文件,《綱要》掀開了新時代建設質量強國的新篇章,對我國質量事業發展具有重要里程碑意義。在《綱要》中,29處出現“企業”,尤其是在8個方面27項重點任務中專門有一個方面就是部署企業質量工作——增強企業質量和品牌發展能力,并明確提出“加快質量技術創新應用”“提升全面質量管理水平”“爭創國內國際知名品牌”3項重點任務。《綱要》還在7個專項工程中專門設置了“中國品牌建設工程”。企業在質量強國建設中的重要作用由此可見一斑。

企業是質量創新的主體,也是質量強國建設的主力軍。對于企業應該如何發揮質量強國建設主力軍的作用,段永升認為要從4個方面推動企業質量創新發展,即企業要著力提升質量管理水平、企業要著力實施質量技術創新、企業要著力加強質量文化建設和全社會要為企業質量發展營造良好環境,結合《綱要》中提出的3項重點任務,企業發揮質量強國建設主力軍作用的基本要求、路徑和方向等已愈發清晰。

就在《綱要》印發之后不久,國務院國資委在其印發的《關于做好2023年中央企業投資管理進一步擴大有效投資有關事項的通知》中就明確要求,2023年中央企業要圍繞建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國,聚焦國家重大項目、基礎設施建設、產業鏈強鏈補鏈等重點領域,明確擴大有效投資的主攻方向,加大戰略類、發展類項目投資布局,加快實施一批補短板、強功能、利長遠、惠民生的重大項目,有效帶動全社會投資。這也就意味著今年央企投資將圍繞建設制造強國、質量強國等重點領域展開。可以說,在發揮質量強國建設主力軍作用方面,央企帶了個好頭。

“創新是企業的動力之源、質量是企業的立身之本、管理是企業的生存之基”。企業要當好質量強國建設的主力軍,同樣離不開“創新、質量、管理”這3個關鍵詞。

世界在變、創新不變。企業當好質量強國建設的主力軍,就必須堅持創新驅動發展,以科技和改革雙輪驅動加快質量技術創新應用。各類企業要強化創新主體地位,加大投入,推動新技術、新工藝、新材料應用,促進品種開發和品質升級,加強首臺(套)重大技術裝備等創新研發。行業龍頭企業要主動牽頭組建質量技術創新聯合體,協同開展產業鏈供應鏈質量共性技術攻關。中小微企業要大力實施技術改造、質量改進,提升質量技術創新能力。

質量是企業的生命,也是企業參與市場競爭的核心競爭力之一。企業要當好質量強國建設主力軍,就必須堅持走“以質取勝”和“質量興企”之路,堅持質量第一。無論是喬布斯創造的蘋果公司,還是張瑞敏打造的海爾集團,都很好地詮釋了質量對于企業發展的重要性。廣大企業要制定實施以質取勝生產經營戰略,健全首席質量官制度,重視質量經理、質量工程師、質量技術能手隊伍建設,加強全員質量教育培訓;實施質量品牌戰略,建立品牌培育管理體系,深化品牌設計、市場推廣、品牌維護等能力建設,提高品牌全生命周期管理運營能力,將產品設計、文化創意、技術創新與品牌建設融合,提升品牌建設軟實力,打造更多中國精品和中國品牌。

企業要當好質量強國建設主力軍,還需要在管理上下功夫,尤其是在質量管理方面,要創新質量管理理念、方法、工具,建立和應用全員、全要素、全過程、全數據的新型質量管理體系,加快質量管理成熟度躍升。特別是要順應新一輪科技革命和產業變革大趨勢,加快構建數字化、智能化的質量管控模式,實現質量管理數字化升級,實現“質量、創新、管理”的有機融合,打造“百年老店”。

國家市場監管總局認可與檢驗檢測監督管理司 “全國質量檢驗穩定合格產品”調查匯總公告
國家市場監管總局質量發展局 中國經濟網
國家市場監管總局產品質量安全監督管理司 中國產品質量信譽網

中國質量檢驗協會是由質量檢驗行業與質量領域的質量檢驗技術機構和專家學者、工作者,相關科研院所、大專院校、學術機構、企事業單位及質量工作取得顯著成效的企業與企業負責人,與質量檢驗相關工作的社會各界相關人士等自愿結成的全國性、行業性、非營利性社會組織,具有社團法人資格。

中國質量檢驗協會宗旨

按照“服務會員,服務企業,服務政府,服務社會,服務消費,服務發展”的工作原則,貫徹“精業篤行,守正創新,團結協作,開拓進取”的工作精神,恪守“實事求是,尊重人才,創新興會,服務立會”的工作風尚,落實“專業引領、學術研究,政策咨詢、決策參考,科技普及、質量引領,信任傳遞、助力發展”的工作任務,遵循“質量檢驗、客觀公正,規范市場、扶優治劣,服務企業、引導消費”的工作方向,堅持“專業化,技術化,社會化,服務化”的發展目標,引導各級質量檢驗機構發展壯大和行業自律,發揮政府和企業、行業之間的橋梁紐帶作用,對產品質量、服務質量和工程質量進行社會監督,督促和引導企業積極參與質量提升行動、推進品牌建設;營造公平競爭的市場環境,激發各類市場主體的質量發展潛力,不斷增強人民對質量的獲得感、幸福感和安全感。本團體是相關政府主管部門聯系質量檢驗行業、質量領域科技工作者和專家學者、廣大企業及社會各界的橋梁和紐帶,是質量發展與質量檢驗工作的重要組成部分,是推動質量發展與質量檢驗行業高質量發展及質量提升推進、質量強國事業建設的重要社會力量。

中國質量檢驗協會職能簡介

充分發揮質量專業社團組織的中介作用,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,全面深化改革開放,堅持創新驅動發展,推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,宣傳貫徹質量領域的法律、法規、政策,組織質量和質量檢驗方面的標準研究、制定和技術開發,開展質量和質量檢驗方面的學術交流、技術培訓和相關技術咨詢與技術服務;切實發揮“質量檢驗,客觀公正,服務企業,引導消費”的社會監督作用,抓好質量提升;精業篤行,扶優治劣,充分利用全國各省(自治區、直轄市)質檢院(所)和重點國家級質檢中心與相關質檢機構等副會長、常務理事、理事單位和技術機構會員單位的專業優勢,組織開展“3.15”“質量月”等質量誠信主題(專題)宣傳活動,對“全國質量檢驗穩定合格產品”進行調查匯總和展示公告,推廣防偽溯源和質量誠信驗證等技術應用,傳遞質量信任,引導質量消費,維護市場公平競爭,營造良好市場環境,加強市場引導,共筑質量誠信,推動質量社會共治共享;組織新技術、新產品鑒定和評審,對產品質量、服務質量、工程質量開展檢驗、鑒定、監理方面的咨詢和服務;樹立質量工作先進典型和質量誠信標桿,弘揚工匠精神,推廣質量工作優秀示范的先進經驗;承辦有關政府部門(機構)交辦和委托的相關工作;著力發揮全國質量檢驗行業組織的橋梁紐帶作用,科學求實,開拓創新,全面引領質量檢驗行業自律和健康發展;履行質量專業社團中介機構的相關職能,激發市場主體活力,大力開展質量提升行動,督促企業履行質量主體責任,助力企業高質量發展,助推產業轉型升級,大力營造“政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的濃厚氛圍,合力推進質量社會共治,扎實推進質量強國建設。

中國質量檢驗協會業務范圍

(一)持續推進“三個轉變”重要思想,助力提高中國質量國際影響力和國際競爭力,為中國質量走向世界提供服務,發揮質量檢驗對提升國家核心競爭力的重要作用,為我國經濟社會全面、協調、可持續健康發展服務;
  (二)圍繞質量發展與質量檢驗能力水平的提升和質量事業的整體發展開展相應的學術研究,推進行業交流,促進行業發展,助力“黨委領導,政府主導,部門聯合,企業主責,社會參與”的質量工作格局,為構建新時代質量檢驗能力提升與產品和服務質量提升及質量發展新局面提供技術支撐和專業保障;
  (三)緊緊圍繞質量提升、質量發展工作大局和實施質量強國戰略與質量檢驗行業建設,開展質量提升、質量發展與變革創新等調查研究,建立全國性的質量檢驗和質量發展學術交流、科普宣傳和技術服務平臺;
  (四)加強質量檢驗與質量發展相關的理論研究,提高質量檢驗和質量發展研究的針對性、協同性、規范性和有效性,促進質量工作隊伍成長和質量檢驗行業能力提升;
  (五)受政府委托承辦或根據市場和行業發展需要,開展質量檢驗和質量發展與質量工作的宣傳、咨詢、培訓和展覽展示等活動,推廣普及質量檢驗與質量知識,宣傳貫徹質量法律法規、方針政策,宣傳質量檢驗與質量工作在社會經濟發展中的重要作用,發揮社會監督作用,推進質量社會共治;
  (六)推動質量檢驗和質量提升與質量發展戰略的研究及學術交流,依照有關規定組織出版本團體學術性會刊及有關學術性、科普性刊物和書籍資料,為政府、社會和企業提供有關咨詢服務與專業支持;拓寬輿論傳播途徑,建設本團體官方網站和相關業務網站;
  (七)推行先進的質量檢驗檢測和質量管理方法,開展檢驗檢測能力與質量管理科學技術、方法提升的相關活動,提高質量檢驗、質量管理創新能力和全民質量意識;
  (八)探索質量檢驗、質量管理理論和實踐的研究,總結推廣質量檢驗和質量管理經驗,開展質量檢驗、質量管理和質量提升、質量發展與質量溯源、防偽驗證等方面的技術咨詢和服務與推廣,促進科技成果轉化;
  (九)引導企業開展質量提升行動,支持企業做好質量基礎工作,督促企業加強信用建設,推進企業重視品牌建設,促進企業注重質量發展意識并切實提高質量檢驗能力和質量控制水平,著力提升產品和服務質量;
  (十)經政府有關部門批準,對產品質量、服務質量以及工程質量開展多種形式的比較試驗、綜合評價、體驗式調查和第三方檢驗、鑒定、評估和監理,引導理性消費選擇;
  (十一)對損害本團體會員品牌和質量聲譽的違法違規行為進行輿論監督;收集和反饋本團體會員和質量檢驗與質量工作者的建議、意見和訴求,關心和維護質量檢驗與質量工作者的合法權益,為本團體會員和質量檢驗與質量工作者提供廣泛的專業服務活動;
  (十二)開展質量檢驗和質量學風評議工作,加強質量檢驗行業和質量發展研究領域學風與學術道德建設;
  (十三)推動開展對本團體會員和質量政策法規與檢驗檢測領域科技研究及實踐運用工作者的考試及繼續教育培訓工作,興辦符合本團體宗旨并能夠為本團體會員和質量發展事業與檢驗檢測行業建設發展服務的事業及相關經濟實體;
  (十四)開展企業質量檢驗機構的評審,開展質量評估和推廣質量保險業務,利用各種方式向消費者提供質量信息,宣傳和普及質量知識和消費常識,傳遞質量信任、引導質量消費,為市場、企業和消費者服務,切實維護社會各界的合法權益;
  (十五)組織開展質量檢驗技術、儀器設備、檢驗設施和質量檢驗標準等方面的研究、開發、咨詢、服務,經政府有關部門批準,組織對其進行鑒定、評審和推廣應用;
  (十六)參與質量檢驗檢測和質量管理、質量發展相關領域國家標準和行業標準的制修訂與實施工作,并積極組織開展相關領域團體標準的制修訂和實施工作,助力改革完善質量標準體系;
  (十七)在業務主管單位和相關主管部門的指導下開展國際交流合作,加強本團體與境外質量檢驗和質量領域學術組織及質檢機構與相關組織建立友好往來與交流合作關系,促進質量檢驗和質量工作與國際慣例接軌,拓展本團體國際合作的視野和平臺,服務和推動中國質量、中國標準、中國品牌走向世界;
  (十八)承擔相關部門委托的質量提升、質量管理、質量發展與質量檢驗相關的有關工作。

備 注

中國質量檢驗協會(簡稱質檢協會)成立于1992年,登記管理機關為民政部,目前主要行業管理部門為2020年12月脫鉤改革之前的業務主管部門國家市場監督管理總局(簡稱市場監管總局)。在市場監管總局2018年4月正式成立之前,中國質量檢驗協會歷任業務主管部門為原國家質量監督檢驗檢疫總局、原國家質量技術監督局、原國家技術監督局、原國家經貿委質量司。

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