中共中央、國務院近日印發《質量強國建設綱要》。
《綱要》指出，建設質量強國是推動高質量發展、促進我國經濟由大向強轉變的重要舉措，是滿足人民美好生活需要的重要途徑。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，引發質量理念、機制、實踐的深刻變革。面對新形勢新要求，必須把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，培育以技術、標準、品牌、質量、服務等為核心的經濟發展新優勢，推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變，堅定不移推進質量強國建設。
《綱要》提出的主要目標是：到2025年，質量整體水平進一步全面提高，中國品牌影響力穩步提升，人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強，質量推動經濟社會發展的作用更加突出，質量強國建設取得階段性成效。經濟發展質量效益明顯提升，產業質量競爭力持續增強，產品、工程、服務質量水平顯著提升，品牌建設取得更大進展，質量基礎設施更加現代高效，質量治理體系更加完善。到2035年，質量強國建設基礎更加牢固，先進質量文化蔚然成風，質量和品牌綜合實力達到更高水平。
《綱要》還從推動經濟質量效益型發展、增強產業質量競爭力、加快產品質量提檔升級、提升建設工程品質、增加優質服務供給等方面提出了要求。
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重磅‖《質量強國建設綱要》由中共中央、國務院發布，質量強國十年壯闊歷程全景回顧
加快建設質量強國
今天，《質量強國建設綱要》正式發布。
以習近平同志為核心的黨中央高度重視質量強國建設工作。從2012年黨的十八大報告中9次提到“質量”，并明確提出“切實把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來”，到2017年黨的十九大報告強調必須堅持質量第一、效益優先，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，明確提出建設質量強國，再到2022年黨的二十大報告中明確提出加快建設質量強國，建設質量強國的信心堅定，步伐堅實。
十年來
質量強國推進步伐
有序有力
十年來
質量強國建設成果
驚艷世界
讓我們以編年體的方式
再看質量強國這十年
2012年
質量強國·這十年
黨的十八大報告中9次提到“質量”，并明確提出“切實把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來”，我國由此開啟全面提高發展質量效益的“質量時代”。
同樣是在2012年，國務院頒布實施《質量發展綱要（2011-2020年）》，強調“質量發展是興國之道、強國之策”，并提出“面對新形勢、新挑戰，堅持以質取勝，建設質量強國”。
這一年，中國質量獎經中央批準設立，它是中國質量領域的最高榮譽。
2013年
質量強國·這十年
首屆中國質量獎頒獎儀式在北京航天城舉行。
【延伸閱讀】回顧 | 首屆中國質量獎獲獎名單
2014年
質量強國·這十年
2014年5月10日，習近平總書記在河南考察工作時，提出了“三個轉變”——推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。
首次舉辦中國質量（北京）大會。從2014年開始，我國持續以國家名義召開質量大會，開創了中國質量發展的新歷史。
這既是黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視質量工作的一個縮影，也是10年來我國持續推動質量強國建設、走高質量發展之路的有力見證。
2015年
質量強國·這十年
國務院出臺《關于積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》中提到：“實施質量強國戰略，大力推動中國質量、中國品牌建設。”
這一年，全國“質量月”的主題是“邁向質量時代，建設質量強國”。
始于1978年的全國“質量月”活動，是我國質量發展領域的一項重要活動。從2011年“建設質量強國，共創美好生活”開始，連續11年全國“質量月”的主題都會出現一個相同的“主線”：建設質量強國。
2016年
質量強國·這十年
第39屆國際標準化組織大會召開。國家主席習近平致賀信。習近平強調，中國將積極實施標準化戰略，以標準助力創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。中國愿同世界各國一道，深化標準合作，加強交流互鑒，共同完善國際標準體系。
【延伸閱讀】第39屆國際標準化組織（ISO）大會在京召開
“加快建設質量強國、制造強國。”2016年3月5日開幕的十二屆全國人大四次會議上，國務院總理李克強在政府工作報告中部署“十三五”時期主要目標任務和重大舉措時，明確提出要“建設質量強國”，這是全國兩會政府工作報告中首次提及“建設質量強國”。
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》出爐，明確提出了制造強國、質量強國建設的目標。
國務院印發《貫徹實施質量發展綱要2016年行動計劃》
中共中央、國務院出臺《國家創新驅動發展戰略綱要》中提出，“推動質量強國和中國品牌建設”。
2016年中央經濟工作會議強調，供給側結構性改革“主攻方向是提高供給質量”，提出“要堅持以提高質量和核心競爭力為中心，堅持創新驅動發展，擴大高質量產品和服務供給。要樹立質量第一的強烈意識，開展質量提升行動，提高質量標準，加強全面質量管理”。
這一年，第二屆中國質量獎頒獎大會在北京召開。
李克強對第二屆中國質量獎頒獎大會作出重要批示。批示指出，質量發展是強國之基、立業之本和轉型之要。各地區、各部門要大力實施質量強國戰略，堅持改革創新，加強政策引導，把提升質量作為推動供給結構、需求結構升級的重要抓手...
【延伸閱讀】
首個省部級干部“全面實施質量強國戰略專題研討班”在京開班，原質檢總局局長支樹平作了題為《建設質量強國 邁向質量時代》的專題報告。
2017年
質量強國·這十年
金秋時節的黃浦江邊，中國質量（上海）大會如約而至。國家主席習近平給大會發來賀信，對大會的召開表示熱烈的祝賀。
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這一年年全國兩會上，李克強總理在政府工作報告中提出“廣泛開展質量提升行動”。
2017年9月5日，我國質量發展史上首個以黨中央、國務院名義出臺的質量工作綱領性文件——《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》。
自2017年起，將每年5月10日設立為“中國品牌日”。這展示了我國實施品牌戰略和質量強國戰略的堅定決心，對提升全民族質量、品牌意識有著重要的意義。
2018年
質量強國·這十年
這一年全國兩會上，《政府工作報告》中提出，全面開展質量提升行動。“質量提升行動”成為建設制造強國、質量強國，推動中國制造“品質革命”的首要任務和措施。
4月10日，國務委員王勇出席國家市場監督管理總局和國家藥品監督管理局揭牌儀式。“組織實施質量強國戰略、食品安全戰略和標準化戰略”明確寫進市場監管總局職責。
11月2日，第三屆中國質量獎頒獎大會在京召開。
全是干貨！聽這些“一把手”講質量故事！第三屆中國質量獎及提名獎獲獎組織和個人媒體對話會看點滿滿
2018年，國家統計局發布的《2017年國民經濟和社會發展統計公報》首次將“制造業產品質量合格率”作為“發展質量效益改善”指標納入其中，實現了宏觀質量水平評價指標在公報中的零突破。
自2018年起，質量工作成為國務院辦公廳督查激勵措施之一。
9月1日，由中共中央組織部、中國浦東干部學院和市場監管總局共同舉辦的“省部級干部建設質量強國專題研討班”在滬開班。這是第二個省部級質量強國戰略專題研討班。國務委員王勇講話。
2019年
質量強國·這十年
中國質量（深圳）大會召開。國務委員王勇在深圳出席大會并調研時強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，大力實施質量強國戰略，著力提高發展質量和效益，為更好滿足人民美好生活向往、推動經濟高質量發展提供有力支撐。
【延伸閱讀】
王勇出席中國質量（深圳）大會并調研時強調：提升質量治理能力 推動經濟高質量發展
2020年
質量強國·這十年
2020年，中央經濟工作會議在部署2021年經濟工作時強調“深入實施質量提升行動”。
2021年
質量強國·這十年
中國質量（杭州）大會開幕，國家主席習近平致賀信。第四屆中國質量獎在會上揭曉。
【延伸閱讀】
中國質量（杭州）大會在浙江開幕 王勇宣讀習近平主席賀信并致辭
市場監管總局黨組召開擴大會議 傳達學習習近平總書記致中國質量（杭州）大會重要賀信精神
浙江省委常委會學習貫徹習近平總書記致中國質量（杭州）大會賀信精神
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中，再次提出要建設質量強國黨的十九大報告強調必須堅持質量第一、效益優先，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，明確提出建設質量強國。
中共中央 國務院印發《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》。
【延伸閱讀】知識產權強國建設綱要發布
中共中央 國務院印發《國家標準化發展綱要》。
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市場監管總局等16部門印發貫徹實施《國家標準化發展綱要》行動計劃
這一年，國家反壟斷局正式掛牌成立。
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王勇在出席國家反壟斷局掛牌儀式時強調 完善監管體系 強化責任擔當 更好營造公平競爭市場環境
改革創新開創反壟斷工作新局面——訪市場監管總局副局長、國家反壟斷局局長、國務院反壟斷委員會秘書長甘霖
《旗幟》雜志刊發國家反壟斷局署名文章——貫徹落實反壟斷法 把社會主義法治優勢轉化為競爭治理效能
2021年12月國務院辦公廳印發《國務院辦公廳關于新形勢下進一步加強督查激勵的通知》，進一步調整完善督查激勵措施，對落實有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的地方加強督查激勵，“推進質量強國建設工作”成為通知明確的督查激勵措施之一。
【延伸閱讀】2022年度推進質量強國建設工作成效突出擬予督查激勵地方名單公示
2022年
質量強國·這十年
在這一年的《政府工作報告》中，推進質量強國建設成為工作任務之一。
2022年8月23日，《國務院辦公廳關于成立國家質量強國建設協調推進領導小組的通知》印發，《通知》指出，為深入推進質量強國建設，加強對質量工作的組織領導和統籌協調，凝聚工作合力，國務院決定成立國家質量強國建設協調推進領導小組。領導小組辦公室主任由市場監管總局局長羅文擔任。
10月16日，舉世矚目的中國共產黨第二十次全國代表大會召開。黨的二十大報告中明確提出，“加快建設質量強國”。
【延伸閱讀】建設質量強國再次寫進全國黨代會報告
質量強，則百業堅強
質量興，則經濟健旺
10年來
質量政策法規日臻完善
截至2021年9月，我國建立了以《產品質量法》《標準化法》等27部法律法規、138部行政規章為主干的質量法規體系。建立健全了質量工作責任制，完善質量考核激勵機制，逐步構建起地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系。同時，建立實施了全國質量工作部際聯席會議制度、質量工作考核制度、設立中國質量獎、舉辦中國質量大會等一系列重大創新制度。
質量提升行動蓬勃開展
截至2021年9月，開展質量強市(縣)活動的市縣達到2877個。開展“百城千業萬企對標達標提升專項行動”，175個城市、2.7萬家企業參與。凝練出中國航天“質量問題雙歸零”等中國特色質量管理方法。聚焦184個重點領域、1300余類產品和服務、10萬余項企業標準，評估產生近千項企業標準“領跑者”。
質量競爭力水平不斷提升
截至2021年9月，制造業產品質量合格率連續5年達到93%以上，處于歷史最高水平。航空航天、軌道交通等重大裝備質量可靠性達到或接近國際先進水平。制造業質量競爭力指數達到84.78。公共服務和生活性服務業質量滿意度分別達到79和77.8分。
質量安全監管更加有力
截至2021年9月，5年來針對26大類1.86萬種工業產品，全面嚴格質量安全監管。實施缺陷汽車召回1217次、6184萬輛，實施缺陷消費品召回2726次、7053萬件。對17大類103種產品實施強制性產品認證，平均合格率穩定在90%以上。萬臺特種設備死亡率從0.22下降到0.09，降低59%。2019年以來，持續開展兒童和學生用品安全守護行動，查處假冒偽劣產品9412批，立案查處違法案件5102起。
質量基礎設施建設成效明顯
截至2021年9月，已建4萬多項國家標準與國際標準的一致性水平達到80%以上。建立起比較完備的計量體系，建成185項國家計量基準、5萬多項社會公用計量標準，獲得國際承認的校準與測量能力1714項，位列全球第二、亞洲第一。形成了認證、認可、檢驗檢測等較為完善的合格評定體系，認證證書及獲證組織數量連續多年位居世界第一。391個城市開展質量基礎設施“一站式”服務工作。
站在新的歷史起點
使命在肩
重任在前
下一個十年
更強！
中國質量檢驗協會是由質量檢驗行業與質量領域的質量檢驗技術機構和專家學者、工作者，相關科研院所、大專院校、學術機構、企事業單位及質量工作取得顯著成效的企業與企業負責人，與質量檢驗相關工作的社會各界相關人士等自愿結成的全國性、行業性、非營利性社會組織，具有社團法人資格。
中國質量檢驗協會宗旨
按照“服務會員，服務企業，服務政府，服務社會，服務消費，服務發展”的工作原則，貫徹“精業篤行，守正創新，團結協作，開拓進取”的工作精神，恪守“實事求是，尊重人才，創新興會，服務立會”的工作風尚，落實“專業引領、學術研究，政策咨詢、決策參考，科技普及、質量引領，信任傳遞、助力發展”的工作任務，遵循“質量檢驗、客觀公正，規范市場、扶優治劣，服務企業、引導消費”的工作方向，堅持“專業化，技術化，社會化，服務化”的發展目標，引導各級質量檢驗機構發展壯大和行業自律，發揮政府和企業、行業之間的橋梁紐帶作用，對產品質量、服務質量和工程質量進行社會監督，督促和引導企業積極參與質量提升行動、推進品牌建設；營造公平競爭的市場環境，激發各類市場主體的質量發展潛力，不斷增強人民對質量的獲得感、幸福感和安全感。本團體是相關政府主管部門聯系質量檢驗行業、質量領域科技工作者和專家學者、廣大企業及社會各界的橋梁和紐帶，是質量發展與質量檢驗工作的重要組成部分，是推動質量發展與質量檢驗行業高質量發展及質量提升推進、質量強國事業建設的重要社會力量。
中國質量檢驗協會職能簡介
充分發揮質量專業社團組織的中介作用，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全面深化改革開放，堅持創新驅動發展，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，宣傳貫徹質量領域的法律、法規、政策，組織質量和質量檢驗方面的標準研究、制定和技術開發，開展質量和質量檢驗方面的學術交流、技術培訓和相關技術咨詢與技術服務；切實發揮“質量檢驗，客觀公正，服務企業，引導消費”的社會監督作用，抓好質量提升；精業篤行，扶優治劣，充分利用全國各省（自治區、直轄市）質檢院（所）和重點國家級質檢中心與相關質檢機構等副會長、常務理事、理事單位和技術機構會員單位的專業優勢，組織開展“3.15”“質量月”等質量誠信主題（專題）宣傳活動，對“全國質量檢驗穩定合格產品”進行調查匯總和展示公告，推廣防偽溯源和質量誠信驗證等技術應用，傳遞質量信任，引導質量消費，維護市場公平競爭，營造良好市場環境，加強市場引導，共筑質量誠信，推動質量社會共治共享；組織新技術、新產品鑒定和評審，對產品質量、服務質量、工程質量開展檢驗、鑒定、監理方面的咨詢和服務；樹立質量工作先進典型和質量誠信標桿，弘揚工匠精神，推廣質量工作優秀示范的先進經驗；承辦有關政府部門（機構）交辦和委托的相關工作；著力發揮全國質量檢驗行業組織的橋梁紐帶作用，科學求實，開拓創新，全面引領質量檢驗行業自律和健康發展；履行質量專業社團中介機構的相關職能，激發市場主體活力，大力開展質量提升行動，督促企業履行質量主體責任，助力企業高質量發展，助推產業轉型升級，大力營造“政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的濃厚氛圍，合力推進質量社會共治，扎實推進質量強國建設。
中國質量檢驗協會業務范圍
（一）持續推進“三個轉變”重要思想，助力提高中國質量國際影響力和國際競爭力，為中國質量走向世界提供服務，發揮質量檢驗對提升國家核心競爭力的重要作用，為我國經濟社會全面、協調、可持續健康發展服務； （二）圍繞質量發展與質量檢驗能力水平的提升和質量事業的整體發展開展相應的學術研究，推進行業交流，促進行業發展，助力“黨委領導，政府主導，部門聯合，企業主責，社會參與”的質量工作格局，為構建新時代質量檢驗能力提升與產品和服務質量提升及質量發展新局面提供技術支撐和專業保障； （三）緊緊圍繞質量提升、質量發展工作大局和實施質量強國戰略與質量檢驗行業建設，開展質量提升、質量發展與變革創新等調查研究，建立全國性的質量檢驗和質量發展學術交流、科普宣傳和技術服務平臺； （四）加強質量檢驗與質量發展相關的理論研究，提高質量檢驗和質量發展研究的針對性、協同性、規范性和有效性，促進質量工作隊伍成長和質量檢驗行業能力提升； （五）受政府委托承辦或根據市場和行業發展需要，開展質量檢驗和質量發展與質量工作的宣傳、咨詢、培訓和展覽展示等活動，推廣普及質量檢驗與質量知識，宣傳貫徹質量法律法規、方針政策，宣傳質量檢驗與質量工作在社會經濟發展中的重要作用，發揮社會監督作用，推進質量社會共治； （六）推動質量檢驗和質量提升與質量發展戰略的研究及學術交流，依照有關規定組織出版本團體學術性會刊及有關學術性、科普性刊物和書籍資料，為政府、社會和企業提供有關咨詢服務與專業支持；拓寬輿論傳播途徑，建設本團體官方網站和相關業務網站； （七）推行先進的質量檢驗檢測和質量管理方法，開展檢驗檢測能力與質量管理科學技術、方法提升的相關活動，提高質量檢驗、質量管理創新能力和全民質量意識； （八）探索質量檢驗、質量管理理論和實踐的研究，總結推廣質量檢驗和質量管理經驗，開展質量檢驗、質量管理和質量提升、質量發展與質量溯源、防偽驗證等方面的技術咨詢和服務與推廣，促進科技成果轉化； （九）引導企業開展質量提升行動，支持企業做好質量基礎工作，督促企業加強信用建設，推進企業重視品牌建設，促進企業注重質量發展意識并切實提高質量檢驗能力和質量控制水平，著力提升產品和服務質量； （十）經政府有關部門批準，對產品質量、服務質量以及工程質量開展多種形式的比較試驗、綜合評價、體驗式調查和第三方檢驗、鑒定、評估和監理，引導理性消費選擇； （十一）對損害本團體會員品牌和質量聲譽的違法違規行為進行輿論監督；收集和反饋本團體會員和質量檢驗與質量工作者的建議、意見和訴求，關心和維護質量檢驗與質量工作者的合法權益，為本團體會員和質量檢驗與質量工作者提供廣泛的專業服務活動； （十二）開展質量檢驗和質量學風評議工作，加強質量檢驗行業和質量發展研究領域學風與學術道德建設； （十三）推動開展對本團體會員和質量政策法規與檢驗檢測領域科技研究及實踐運用工作者的考試及繼續教育培訓工作，興辦符合本團體宗旨并能夠為本團體會員和質量發展事業與檢驗檢測行業建設發展服務的事業及相關經濟實體； （十四）開展企業質量檢驗機構的評審，開展質量評估和推廣質量保險業務，利用各種方式向消費者提供質量信息，宣傳和普及質量知識和消費常識，傳遞質量信任、引導質量消費，為市場、企業和消費者服務，切實維護社會各界的合法權益； （十五）組織開展質量檢驗技術、儀器設備、檢驗設施和質量檢驗標準等方面的研究、開發、咨詢、服務，經政府有關部門批準，組織對其進行鑒定、評審和推廣應用； （十六）參與質量檢驗檢測和質量管理、質量發展相關領域國家標準和行業標準的制修訂與實施工作，并積極組織開展相關領域團體標準的制修訂和實施工作，助力改革完善質量標準體系； （十七）在業務主管單位和相關主管部門的指導下開展國際交流合作，加強本團體與境外質量檢驗和質量領域學術組織及質檢機構與相關組織建立友好往來與交流合作關系，促進質量檢驗和質量工作與國際慣例接軌，拓展本團體國際合作的視野和平臺，服務和推動中國質量、中國標準、中國品牌走向世界； （十八）承擔相關部門委托的質量提升、質量管理、質量發展與質量檢驗相關的有關工作。
備 注
中國質量檢驗協會（簡稱質檢協會）成立于1992年，登記管理機關為民政部，目前主要行業管理部門為2020年12月脫鉤改革之前的業務主管部門國家市場監督管理總局（簡稱市場監管總局）。在市場監管總局2018年4月正式成立之前，中國質量檢驗協會歷任業務主管部門為原國家質量監督檢驗檢疫總局、原國家質量技術監督局、原國家技術監督局、原國家經貿委質量司。
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